¿Qué tan central es la cuestión de la identidad para
determinar el curso de la política exterior rusa?
Identidades
o políticas: ¿qué es determinante?
La política exterior de todo Estado moderno está
fuertemente relacionada con los asuntos internos. Una política exterior exitosa
primero debe ser aceptada por los principales actores sociales internos y
amplias capas de la población. Por lo tanto, es importante que las autoridades
conceptualicen y codifiquen objetivos realistas de política exterior en marcos
ideológicos. Las ideas de autopercepción nacional, valores, misión y lugar en
la comunidad internacional se incorporan a diferentes identidades y sirven como
base para este marco. Las identidades no son constantes, sino que son un
producto en permanente evolución de la interacción y competencia entre
diferentes ideas y prácticas. Hace que el contexto social en el que existen sea
estratificado, heterogéneo y con múltiples posibilidades para todos los
participantes y, por lo tanto, puede describirse como "controvertido".
Esto es particularmente importante para comprender
la sociedad rusa, que es una mezcla de diferentes identidades étnicas,
religiosas, lingüísticas y de otro tipo. Estas identidades existen
simultáneamente en los niveles personal y estatal, prevaleciendo una sobre la
otra. Su coexistencia y desarrollo a lo largo del tiempo los hace parecer
controvertidos para el observador externo. Por ejemplo, una periodista de
Crimea finaliza sus artículos recientes con una declaración: “Somos de Crimea”;
somos rusos a priori, incluso los tártaros. Desde una perspectiva realista, tal
estado de cosas significa que el liderazgo ruso, al promover diferentes
identidades, puede ganar apoyo para casi cualquier política exterior. Por
ejemplo, la defensa pro occidental asumida por Medvedev cuando era presidente
de Rusia de la Política de Seguridad Europea recibió tanto apoyo nacional como
la postura de Putin contra Occidente en Ucrania y Crimea, aunque estas
políticas estaban en lados diferentes del espectro ideológico. Desde una
perspectiva realista, las identidades son solo herramientas de las élites para
alcanzar los objetivos pragmáticos de la política exterior de Rusia.
Sin embargo, este enfoque realista tiene algunos
límites que surgen de factores relacionados con el constructivismo. En primer
lugar, las principales identidades en Rusia son limitadas y se han mantenido
permanentes durante más de 200 años. Se formaron como respuesta a varios
desarrollos históricos y se reflejaron en las escuelas de pensamiento tradicionales
como occidentalizadores, estatistas y civilizacionistas. Estas identidades
enmarcan el curso de la política exterior rusa incluso hoy. Por lo tanto, para
obtener un apoyo público masivo, las identidades deben ser muy universales y
atravesar capas sociales, religiosas, étnicas y de otro tipo. En tercer lugar,
las identidades crean ciertas expectativas que los líderes rusos deben cumplir.
Por ejemplo, el IGP, que se discutirá más adelante, no permite que Rusia actúe
como un Estado débil. Predetermina que una política exterior exitosa debe ser
dominante y tener una gran resonancia en la región y en el mundo. En cuarto
lugar, la identidad personal de las élites rusas basada en sus antecedentes
también predetermina el curso de la política exterior. Putin, bajo la
apariencia de un gran poder pragmático, persigue una política pragmática de
construir una Gran Rusia, mientras que el globalista de orientación occidental,
Kozyrev, persigue la política de una Rusia globalizada y occidentalizada. Por
último, los diversos perfiles de identidad hacen que la propia Rusia se sienta
confundida. Dado que no todas las identidades son estables, Rusia se encuentra
en una búsqueda permanente de una “idea/identidad nacional” (idea
natsionalnaia). Esto le da a la identidad rusa, y como consecuencia a la
política exterior, una naturaleza altamente reflexiva construida sobre el
rechazo o la aceptación del “Otro”. El papel del “Otro” lo suele desempeñar
Occidente. Los "cambios" en la política exterior rusa se
correlacionan en gran medida con la respuesta de Occidente a los intentos rusos
de cooperación o confrontación. Por lo tanto, como argumenta la experta en
publicidad política rusa Tatiana Tolstaya, es una necesidad histórica que Rusia
se delegue más y cada “nueva Rusia” formulará su propia política exterior que
refleje distintas necesidades e identidades.
Identidad de
Gran Poder (IGP)
Una de las identidades más poderosas y ampliamente
difundidas en Rusia puede enmarcarse como la Identidad del Gran Poder
(velikoderjavnaia identichnost’). En este análisis, el término IGP cubre solo
algunos aspectos de la identidad imperial y postsoviética en Rusia, que son
importantes para la política exterior. Las principales características de la
identidad imperial se transfirieron a las identidades soviética y
postsoviética. La Identidad Postsoviética está penetrada por un sentimiento de
nostalgia e idealización de un pasado Gran Soviético mientras se ignoran sus
aspectos negativos. La continuidad de estas identidades es crucial para la Rusia
moderna, donde la mayoría de la población nació o vivió en la URSS y, por lo
tanto, aún comparte una conexión espiritual con el Estado soviético. Como
sucesor legal de la URSS, el liderazgo ruso a través de IGP busca convertir el
orgullo soviético en patriotismo ruso.
La existencia del IGP fue predeterminada por Iván IV
el Terrible, quien en el siglo XVI capturó las ciudades tártaras de Kazán y Astrakán,
incorporando a Rusia una gran cantidad de personas de diferentes religiones e
idiomas. Esto sentó las bases de la Identidad Imperial Rusa incluso antes de
que existiera una nacional. La identidad imperial promovió la expectativa de
adquirir nuevas tierras y nuevas personas como un proceso de autodefinición; estaba
encarnado en la misión de “recolectar tierras” (sobiranie zemel), que está
fuertemente presente en la identidad rusa moderna. La idea del país más grande
del mundo, su soberanía, integridad y unidad es una característica importante
del IGP ruso. Es motivo de orgullo y también de trauma cuando se pierden estas
tierras. Como subrayó Putin, “el colapso de la Unión Soviética fue el mayor
desastre geopolítico del siglo. En cuanto a la nación rusa, se convirtió en un
auténtico drama”. Esto refleja otra característica de la IGP moderna: la idea
de “injusticia histórica” encarnada en reclamos sobre territorios rusos
perdidos y una zona de interés geopolítico legítimo en la Comunidad de Estados Independientes
(CEI). En segundo lugar, dado que la “recolección de tierras” es inicialmente
una misión de naturaleza violenta, siempre hay un enemigo externo contra el que
luchar, ya sean los mongoles, los otomanos, los fascistas o los
estadounidenses, este enemigo también tiene que ser grande, de lo contrario no
habría una gran victoria. En tercer lugar, para una Gran Victoria debe existir
un Gran líder, que canalice las energías patrióticas de la población.
Históricamente, esto hace que la aceptación de un líder autocrático con “mano
dura” (silnaia ruka) sea muy aceptable en Rusia. En cuarto lugar, las reivindicaciones
territoriales están conectadas con las de los “compatriotas”. Muchas personas
en las antiguas repúblicas soviéticas todavía se identifican con Rusia étnica,
cultural o lingüísticamente. Para Rusia sirve como una de las principales
palancas de política exterior en la región. Esta idea también se desarrolla en
un aspecto multiétnico de Rusia como Gran Potencia. En quinto lugar, en Rusia y
en los territorios fuertemente rusificados de la CEI existe una actitud de
“Gran Hermano” hacia los vecinos exsoviéticos. Esta actitud puede variar desde
el trato fraternal como con Bielorrusia o el Programa Compatriota
(Sootechestvenniki) hasta la coerción como en la Guerra de Georgia, la crisis en
Ucrania, el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán o el mantenimiento del status
quo político en Kazajistán. En sexto lugar, había una sensación de logro y
lucha comunes entre personas de diferentes orígenes étnicos, religiosos y
sociales dentro de la Unión Soviética o el Imperio Ruso. Actualmente en Rusia y
en la CEI se promueve a través de la política de memoria cultural universal de
la Gran Guerra Patria y la batalla contra el fascismo, la liberación de Europa,
los logros y aportaciones a la cultura, las tecnologías, la ciencia, el
deporte, etc. Por último, está una idea perdurable de que Rusia debería
promover una ideología alternativa especial diferente de Occidente u Oriente,
como el comunismo en la Unión Soviética o la mesiánica Tercera Roma en el
Imperio Ruso.
Por lo tanto, la IGP moderna, aunque ecléctico, es
muy universal, lo que lo convierte en una herramienta perfecta para la
justificación de la política exterior. Además, la IGP penetra a través de las
principales escuelas de pensamiento rusas. Sorprendentemente, a través de la
historia se puede rastrear la interdependencia entre las políticas exteriores
del occidentalismo, el estatismo y el civilizacionismo y su orientación IGP.
Los occidentalizadores perciben la identidad rusa
como una parte inseparable de la civilización europea y las naciones
occidentales. Para ellos, Occidente es el modelo más progresista y un modelo a
seguir permanente. Los occidentalizadores que lograron utilizar las relaciones
con Occidente en igualdad de condiciones para construir un Estado fuerte son
considerados positivamente en Rusia. Por ejemplo, Pedro el Grande, que utilizó
las tecnologías occidentales y la cooperación económica para modernizar y
reconstruir Rusia, o Alejandro I, que participó en una “Santa Alianza”
estratégica con Occidente contra Napoleón para fortalecer el estatus de Rusia
en el ámbito internacional y preservar la monarquía con sus valores
tradicionales. Por el contrario, los occidentalizadores como Yeltsin, Kozyrev o
Gorbachov, que a principios de los 90 cedieron excesivamente a Occidente,
promoviendo la noción de un país "normal", buscaron el reconocimiento
internacional y aplicaron una "terapia de choque" económica impulsada
por Occidente que debilitó al Estado, son generalmente despreciados en Rusia.
El estatismo corresponde casi en su totalidad al IGP.
Su idea principal es construir una Rusia fuerte e independiente que sea capaz
de preservar el orden social y político. Esto hace que los estatistas se
concentren en el poder militar y económico y en la fuerte explotación de las
amenazas externas. Cuando se utiliza esta noción para unir a Rusia por una gran
causa, se percibe positivamente, incluso si políticas como la industrialización
son extremas y la imagen del líder estatista es muy ambigua. Mientras el estatismo
se mantenga dentro del marco de la IGP, Occidente puede ser tanto un socio
pragmático, como fue el caso durante la Guerra contra el Terrorismo, como una
amenaza principal, como en la Crisis del Caribe.
Aunque el civilizacionismo y su rama eurasianismo
nunca formaron parte de la corriente principal política rusa, junto con el
eslavofilismo encarnan una característica importante de la IGP: ideologías y
valores alternativos, algo que el liderazgo ruso hasta ahora no ha logrado
proporcionar. Por lo tanto, son importantes como base potencial para una nueva
ideología rusa. Los civilizacionistas subrayan la singularidad de Rusia, que no
tiene por qué ser similar a ninguna otra nación, sino que debe conservar su
propia identidad. Dentro de este discurso se entiende a Rusia como una
civilización en oposición cultural a Occidente, que debe construir su propio
Mundo Ruso o Paz Rusa (Russkii Mir). Ven una característica clave de la
identidad rusa como una fuerte concentración de poder centralizado heredado de
los imperios nómadas. Una versión de este enfoque que hoy está en boca de todos
a causa de la Unión Euroasiática es el eurasianismo. Ve a Rusia como una unidad
orgánica distintiva de las culturas europea y asiática. Además, las
características del eslavofilismo se pueden mencionar como una fuente de IGP
porque proporciona valores alternativos en oposición a los occidentales.
Relevantes para la Rusia moderna son la fe ortodoxa, las relaciones familiares,
la autocracia como un poder legítimo basado en la confianza, una misión
espiritual mesiánica y posiblemente la etnia eslava.
Por lo tanto, según la perspectiva de la IGP, Rusia
tiene un lugar y una misión muy especiales en el mundo y debería tener una
política exterior correspondiente a su gran estatus. De lo contrario,
internamente se percibe que Rusia está “de rodillas” (postavlena na koleni) y
dominada por la voluntad de las otras grandes potencias, como EE. UU. Esto está
fuertemente incorporado en la metáfora rusa IGP desarrollada durante el primer
mandato de Putin como Rusia “levantándose de sus rodillas” (vstaet s kolen). Y con las
últimas acciones de política exterior en Ucrania, se percibe que Rusia
finalmente “se levantó de rodillas” (vstala s kolen).
IGP en los
Juegos Olímpicos y Crimea
La promoción de la IGP se puede rastrear a través
de mensajes transmitidos durante los Juegos Olímpicos de Invierno de Sochi, un
evento a escala mundial que ayudó a Rusia no solo a transmitir a nivel mundial
un mensaje en particular, sino también a recordar a los ciudadanos lo que
significa ser ruso y amplificar los sentimientos patrióticos. Posteriormente se
utilizaron los mismos mensajes para justificar la anexión de Crimea.
Los principales mensajes conceptuales fueron
transmitidos en la Ceremonia de Apertura. Comenzó con presentaciones de letras
y alfabeto cirílico, que representaban la esencia de la IGP y los símbolos del
orgullo ruso. Se pueden clasificar en seis categorías: logros
técnicos/científicos, principalmente de la era soviética (Gagarin, helicópteros
de Sikorsky, Sputnik, televisión), aportación cultural (Dostoievski,
Tchaikovsky, Tolstoy, Chagall), orgullo de gran poder (Catalina la Grande,
Imperio, Rusia), Gran Orgullo Territorial (Baikal, Fisht), Singularidad Eslava
(Azbuka, Gzel', Idioma Ruso, Hohloma), Valores Tradicionales (Amor, Nosotros).
Algunos de ellos son posiblemente logros / personas rusas, que subrayan el
universalismo y la supremacía de la pertenencia a la Gran Potencia. El viaje de
“Sueños de Rusia” a través de los momentos más orgullosos de la historia rusa
refleja perfectamente el contenido de IGP: el vasto territorio de Rusia y la
diversidad de su gente, la singularidad del Estado medieval ruso, el poder
militar y los logros culturales del Imperio Ruso, la ideología revolucionaria soviética
y el poder industrial, la prosperidad y la felicidad del Estado soviético en
los años 70 y el globo rojo volando como símbolo nostálgico de la identidad
postsoviética. Tal final podría interpretarse como un deseo de crear una nueva
historia rusa a partir de este punto y en el mismo paradigma de Gran Potencia,
olvidando los años de vergüenza, pero también ignorando los logros democráticos.
La continuidad de la identidad soviética también se
puede rastrear en los Símbolos Olímpicos (el Oso Olímpico tanto en 1980 como en
2014 puso un punto final emocional a la Ceremonia de Clausura), comparación con
el récord de medallas de los años 80, énfasis en los atletas étnicamente no
rusos en la tradición soviética de “cohesión nacional” (drujba narodov). Sin
embargo, en general, la variedad de símbolos de diferentes períodos demostró la
continuidad y la naturaleza ecléctica de la IGP ruso. Podría decirse que el
éxito de los Juegos Olímpicos de Invierno animó a Putin a actuar con más
firmeza y confianza en Ucrania en el pico de apoyo interno. Durante la
operación en Crimea, las señales de IGP de la élite rusa fueron algo
cautelosas. Los mensajes más importantes se transmitieron después del
referéndum en el discurso de Putin ante la Asamblea Federal y su sesión de
preguntas y respuestas.
Putin iniciaba su Discurso presentando a Crimea
como símbolo de la continuidad histórica de la Gran Potencia rusa que une los
momentos más orgullosos de la historia rusa: el bautismo del príncipe Vladimir,
la lucha contra los otomanos y el fascismo, el lugar de nacimiento de la flota
rusa del Mar Negro en Sebastopol “querido para nuestros corazones, que
simboliza la gloria militar rusa y el valor excepcional”. Putin enfatizaba el
lado emocional de la IGP y la continuidad histórica diciendo que “en los
corazones y las mentes (del pueblo ruso), Crimea siempre ha sido una parte
inseparable de Rusia”. Por lo tanto, al devolver Crimea a Rusia, Putin se convertía
en un “recolector de tierras” y un luchador contra la injusticia histórica que condujo
a la pérdida de Crimea “en clara violación de las normas constitucionales”.
Como oposición al estatus actual de Gran Potencia, mencionaba los días de
debilidad cuando “los residentes de Crimea […] fueron entregados como un saco
de papas” y Rusia “humildemente aceptó la situación”.
En su discurso también explotaba el lado “compatriota”
de la IGP y la unidad de los rusos que “se acostaron en un país y despertaron
en otros diferentes, convirtiéndose de la noche a la mañana en minorías
étnicas”. Pero una gran potencia se preocupa por toda su gente y Putin
introduce la IGP de “cohesión de la nación”, comparando la Rusia multiétnica
con Crimea, que es “una mezcla única de culturas y tradiciones de diferentes
pueblos” y hace muchas referencias a los tártaros. prometiendo “tres idiomas
nacionales iguales: ruso, ucraniano y tártaro”.
Putin también utilizaba la imagen de los enemigos
externos. Primero, los “patrocinadores extranjeros” occidentales detrás de la
élite revolucionaria ucraniana. Anteriormente patrocinaron la “revolución de
color” y ahora están lanzando un “ejército de militantes” en Ucrania. En
segundo lugar, que está conectado con la lucha contra el fascismo, estaban los “nacionalistas
y rusófobos” de Maidan que son “herederos ideológicos de los colaboracionistas,
cómplices de Hitler”. Su primer objetivo natural después de Kiev fue la “Crimea
de habla rusa”, que Rusia buscaba proteger. En una sesión de preguntas y
respuestas, se mencionaba a la OTAN como un tercer enemigo. La OTAN trató de
atraer a Ucrania, lo que haría que Rusia fuera “expulsada del área del Mar
Negro”. En ese discurso, Putin también expresaba la idea del interés
geopolítico legítimo de Rusia como Gran Potencia que “espera que Ucrania siga
siendo nuestro buen vecino” y aplicaba de varias formas diferentes una actitud
de hermano mayor. En primer lugar, mostrando las dificultades de la transición
democrática de Ucrania como señal de un Estado fallido. En segundo lugar,
introducía la noción de un protectorado ruso sobre la población de Crimea, que
fue maltratada por las autoridades ucranianas, diciendo que el 95% de los rusos
piensa que Rusia debía proteger los intereses de los rusoparlantes y de los
miembros de otros grupos étnicos que viven en Crimea. En tercer lugar, durante la
sesión de preguntas y respuestas, envía una mezcla de mensaje de “hermano mayor”
y poderío militar, diciendo que “los militares rusos respaldaron a las fuerzas
de autodefensa de Crimea” para “ayudar a la gente a expresar su opinión”. Un
mensaje de poderío militar también resuena en su respuesta a dicha sesión: “¡Los
estrangularemos a todos, nosotros mismos!” a la pregunta sobre la “sofocación”
de la OTAN. Sin embargo, en ambos discursos no se dio ninguna alternativa
ideológica de la IGP, excepto la muy común “respuesta a Occidente” reflexiva y
el derecho de Rusia a romper las mismas reglas.
Finalizando
Después del fracaso del “reinicio” que tanto
publicitó la primera administración Obama con el enfoque de la política
exterior rusa de EE.UU., pasó del occidentalismo al estatismo, como sucedió
muchas veces antes. La promoción de la IGP fue la mejor herramienta para
asegurar el apoyo interno a una nueva política exterior. Sin embargo, el
liderazgo ruso no inventó nada nuevo. El contenido de la IGP hoy es una mezcla
ecléctica de mensajes, ideas y mitos de diferentes períodos de la historia
rusa, pero sin un nuevo marco ideológico claro, que aún se está desarrollando y
podría surgir de la idea del eurasianismo. Como país con una historia de gran
potencia y diversas identidades en competencia, Rusia está destinada a invocar Ideas
de Gran Potencia, especialmente cuando se inclina hacia el estatismo. La IGP es
una identidad continua y ampliamente compartida en Rusia, que atraviesa
diferentes capas étnicas, religiosas y culturales y empodera las políticas de
cualquier tradición intelectual dominante. Así está dirigido principalmente a
una audiencia nacional e influye en ella de manera eficiente. Transmitido y
amplificado a través de los Juegos Olímpicos, se materializó en políticas
concretas en Ucrania, lo que hizo que la población rusa, que comparte la IGP,
se emocionara y elevó las calificaciones de Putin como un líder que hizo que
Rusia “se levantara de sus rodillas” por las nubes.
En este análisis no exploramos las razones de la
realpolitik por las que un pragmático Putin promovió la IGP y anexó Crimea. El fallecido
y popular bloguero y periodista ruso Anton Nossik creía que para evitar una
explosión social impulsada por una corrupción imparable y los inconvenientes de
la economía basada en recursos, el liderazgo ruso tenía que generar ganchos de
noticias brillantes para desviar la atención de la población. Por lo tanto, el
rumbo de Occidente sobre la confrontación con la falta de medidas serias, una
posición unificada sólida y un razonamiento claro solo ayudaría a Putin a
aumentar su popularidad mediante la explotación de la IGP de un enemigo externo.
No hubo vuelta atrás para Putin después de Crimea y
se ha visto obligado a mantener el mismo rumbo de Gran Potencia para seguir
siendo recordado en la historia como un “recolector de tierras”. Como dijo,
“Rusia se encontró en una posición de la que no podía retirarse”. Si comprime
el resorte hasta el límite, se romperá con fuerza. Por lo tanto, Rusia
continuará retrocediendo a todas las medidas de confrontación de Occidente,
porque ya se ha convertido en un “modo de retroceso” y la demanda pública
interna de la IGP lo obliga a permanecer en este estado. En la situación
actual, la mejor manera de neutralizar este “resorte IGP” es dejar de aplicar presión
de poder fuerte o suave.
Jonathan Benavides
* Publicado el miércoles 21 de Septiembre de 2022 en el portal web "Opinión y Noticias"
http://www.opinionynoticias.com/internacionales/38011-identidad-

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